内容预览：

创新的壮大县域经济的杠杆

党的十六大明确提出了壮大县域经济的任务，进一步凸显了县域经济的发展对解决“三农”问题和全面建设小康社会的重要意义。在新形势下壮大县域经济，实现农村经济的跨越式发展，必须以创新为杠杆，通过发展思路的创新推动县域经济的壮大。
在发展特色产业上创新。在计划经济条件下，县域经济的一个特点是“小而全”。而“小而全”的结果就是没有重点，没有重点就没有特色，没有特色也就没有优势，没有优势当然就没有竞争力。因此，在市场经济条件下发展县域经济，应综合考虑县域内的各种资源，选择好重点突破的方向，发展好自己的特色产业。实力越弱、区域越小，越应集中精力把自己最有优势的特色产业发展好。在特色产业的定位上，应实事求是地分析本地区的优、劣势，没有必要把眼光都盯在高新技术产业上，而是应具体分析自己到底发展哪一个产业能在市场上具有竞争优势，从而产生较强的产业吸引力、资源集聚力和对外合作力，以此带动整个县域经济的跨越式发展。
在发展民营经济上创新。许多地方的成功实践表明，把政府的单方面推动变成政府与民间的共同推动，是县域经济发展的生命力所在。因此，应把带动民间投资、促进民营经济发展作为发展县域经济的关键环节来抓，从项目、机制、条件和环境等入手，为民营经济提供发展的空间、投资的途径和运营的平台。通过重点产品和产业的发展，营造区域竞争优势，为民间资本提供投资热点；放宽政策，拓展领域，创新投融资机制，为民间资本大规模进入基础项目、重点项目和辅助项目提供途径；通过资源在重点产业、重点区域的集中，为民营企业提供完备的基础设施，为其引进技术、扩大生产、降低成本创造良好的外部环境。……