内容预览：

一、必须确保税收收入稳定增长，为发展提供财力支持
组织税收收入是税务部门的“天职”，财力是确保经济社会发展的最基本“硬件”。把经济发展的成果在税收上充分体现出来，使税收收入有质量、有速度、有规模，不仅体现着税收管理的“基本功”，也是对税收工作的最基本要求。要探索建立税收收入稳定增长的长效机制，为经济社会发展提供财力保障。
一是加强税源管理。税源是经济发展的成果，能够全面、真实地控管住税源，并通过扎实的税收征管把它变为有效的收入，这样的征管行为才是科学的。要拿出一整套科学有效的办法，提高税源控管水平。
二是实现税收征管的科学化、精细化。要充分利用行业链条中的相关信息，逐步建立行业税收状况数学模型和指标参数，总结出各税种税基和行业纳税能力的规律，把单户企业放在行业链中进行比对、分析，逐户分析纳税人申报的真实性。通过建立健全分户电子税源档案、行业电子税源档案、税收预警预测系统等机制，构建起税源管理机制。
三是加强协调配合。强化与金融、财政、海关等部门的协作，确保纳税申报和税款入库环节的真实。强化与公检法、审计部门的协作，维护好税收秩序。强化市、县（区）、乡（镇）、村四级协税护税网络建设，有效收集税源变化的信息。……