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县域经济的健康发展是我国实现小康社会的基础，充分发挥财政在县域经济发展中的职能和作用，是促进县域经济快速发展的重要战略。
一、转变观念，财政工作必须以促进先进生产力发展为己任
经济决定财政，只有经济发展了，才能建立稳固、平衡、强大的财政。因此，必须把发展社会生产力作为财政工作坚决遵循的重要方针，所有的财政行为都应考虑是否符合社会生产力发展的要求。当前，财政困难是县域经济发展的普遍性因素，解决这一困难，必须树立全新的理财观念。
一要树立开放观念。我国加入WTO后，必须抓住机遇，树立大开放、大开发观念，敢于走出去，引进来，吸引外资，并把吸引外资的多少作为开放程度高低的标准。
二要树立市场经济观念。坚持“谁投资，谁受益”的原则，转变投资观念，重点解决经济发展中过度依赖行政干预、优惠政策以及财政资金投入的问题，打消伸手向政府要政策、向财政要资金、向税务要优惠的消极思想。
三要树立多元化的投资观念。　财政部门作为综合经济管理部门，在支持经济发展，培植壮大财源方面责任重大。一是要转变思路。突破单一财政资金投入模式，坚持政策引导、资金支持、体制激励、优化环境的有机结合。充分发挥财政资金的引导作用，综合运用财政贴息、税收政策、国有资本运营、转移支付等多种财税手段，引导和带动社会资金和银行投资。二是要转变方式。将单向投资结构向多元化投资结构转变，建立健全多渠道的融资体系，最大限度地利用好民间投资、入股融资、银行贷款等多元化投资资金，财政投资要逐步从主导地位中退出来。改革传统的减税让利、直接投入等财政支持经济的模式，用市场经济的方式支持经济发展。实现“三个转变”：由财政直接投入向间接投入转变；由对单个企业的扶持向改善总体发展环境转变；由财政资金分散投入向集中投入转变。整合财政性资金，包括跨类、跨部门资金的整合，集中财力办大事。三是要转变投向。着力抓好支持开放型经济发展工作，以扶持工业园区这个新的经济增长极为突破口，认真落实市委、市政府近年来出台的加快经济发展的重要决定和实施意见，积极运用财税政策，鼓励投资新建大中型工业企业，提升集约化开发建设水平；加大对农村义务教育、农村医疗保险制度改革的支持力度，不断提高农民的教育、卫生保障水平。……