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关于完善会计集中核算制度的建议
关于完善会计集中核算制度的建议
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内容预览:
我县____年以来推行了公共财政支出改革,实行了会计集中核算制度,收到了较好效果,为进一步实施国库集中收付制度奠定了基础。但仍存在不够完善之处,首先是撤消会计机构后,统管单位忽视会计工作,财务管理的主动性、积极性受到影响;表现在支出的合理性难以控制、发票的真实性难以把握,收入游离于会计中心统管账外,加之会计中心只是强调财政资金规范运作,而忽略资产管理,特别是固定资产管理上,会计核算与财产物资管理相脱节,造成会计信息质量难以提高;三是财政部门由于长期重视财政资金分配过程,轻视财政资金使用效益问题,实行会计集中核算后,过分依赖会计中心导致财政管理弱化,监督力度不够。针对上述问题,我们建议:
一、 实现会计集中核算与国库集中收付制度的融合。
实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容,其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。两项制度改革的主体和目的是一致的,实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的。而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。会计集中核算制和国库集中收付制很有必要在机构设置上统一、规范,在职责功能上统一、健全,以简化办事程序,方便服务对象。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度之后,所有预算单位的资金全部集中在国库,减少了大量的库外资金的无效、低效运作,使政府在调控宏观经济方面更加得心应手、游刃有余。通过实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,解决了国库、会计中心以及专业银行之间人为的频繁的资金划拨、结算和对账等问题。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,将会大大提高会计信息质量,尤其是所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性,是勿庸置疑的,这样将有利于对单位收支情况的全面了解,并保证单位会计核算的完整性。实现收入税收化,支出预算化,账户国库化,了解全面化,核算完整化。……

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