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为确保圆满完成财政预算收支任务，促进我县经济建设和社会事业的全面、协调、可持续发展，现就进一步加强增收节支工作提出如下意见：
一、认清当前财政形势，增强增收节支意识
今年以来，全县各级、各部门在宏观环境进一步趋紧、发展压力进一步加大的情况下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手，按照县委、县政府的统一部署，紧密结合实际，“干在实处，走在前列”，始终保持高昂的精神状态，在困难形势下，抓机遇，谋发展，全县经济社会继续保持良好的发展态势，各项主要指标在全市领先，基本达到了时间和任务同步进行的要求。但是，当前我县经济运行中出现了一些新的情况和问题，从地方财政收支情况看，突出地表现为财政收入增长趋缓，财政支出增长较快，财政收支矛盾尖锐，收支平衡难度加大。
（一）组织收入难度加大，地方财政收入增势趋缓。一是随着国家宏观调控政策效应的进一步显现和各项改革的逐步推进，一些深层次的矛盾已直接或间接在影响着我县财税收支的运行，特别是当前遇到煤电油运紧张，能源短缺、土地和资金等资源要素制约短期内难以得到有效缓解，以及原材料涨价、外贸磨擦增大、我县工业企业抗风险能力还不强等因素，都将直接影响财政收入增收。二是受土地、能源等要素供给的影响，不仅直接影响财政土地收益，而且许多工业投资项目和招商引资项目用地紧缺，新增税源将明显减少，地方财政收入增收无新的亮点。……