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在全省政府采购工作会上的讲话

政府采购制度是公共财政管理的重要内容，是我国财政支出管理改革的重要环节，是从源头上治理腐败的重大举措。自====年省政府第==次常务会议决定在我省实施政府采购制度改革以来，各级财政部门做了大量扎实有效的工作，制度建设得到加强，政府采购的规模和范围逐步扩大，操作程序日趋规范，人员素质不断提高。取得了良好的社会效益和经济效益。从明年=月=日起，《政府采购法》将正式实施，这又给财政部门工作提出了新的、更高的要求。同时，各部门单位也面临着许多新形势、新任务。为此，我们必须充分认识实行政府采购制度的重大意义，统一思想，提高认识，加大改革力度，加快工作进程，努力完成新形势下赋予的各项任务。
一、实行政府采购制度改革势在必行。
我国长期以来实行的是计划经济，各预算单位的采购是在计划基础上分散进行。改革开放以后，随着计划手段的逐步弱化以及买方市场的形成，原有的运作方式已不能适应改革开放的需要，我国又没有及时地制定出相应的法律法规对预算单位应遵循的采购政策、采购方式、采购程序、采购权限等作出规范，因此，在实践中发生和暴露出许多弊端，突出表现在：一是财政资金分配与使用脱节，财政资金的使用缺乏必要的监督机制；二是重复采购、盲目采购等现象时有发生，造成资金的严重浪费；三是采购资金不能完全按照预算目标使用，挤占、挪用采购资金的现象十分严重，采购质量得不到保证；四是采购过程不透明，容易滋生腐败现象；五是采购活动分散，形不成规模，不能发挥政府采购的宏观调控作用。政府采购法根据新的形势变化，规定了适应市场经济体制要求的政府采购运行和监督机制，将政府采购纳入法制化轨道，其意义深远而重大。……