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在全旗政府收支分类改革培训班上的讲话

（****年*月**日）

同志们：

经国务院批准，财政部决定在编制****年预算时全面实施新的政府收支分类。这是政府收支分类体系的一次重大调整，也是今年财政工作的一件大事，时间非常紧，任务也很重。为顺利做好收支分类改革实施工作。下面结合我旗财政管理情况，就我旗实施政府收支分类改革讲几点意见。

一、要充分认识政府收支分类改革的重要性

政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作，直接关系到财政预算管理的透明度，关系到财政预算管理的科学化和规范化，是公共财政体制建设的一个重要环节。但目前这个环节的改革还比较滞后，与前面的几项改革不相适应，并存在一定的制约。随着社会主义市场经济体制的完善、公共财政体制的逐步确立，以及部门预算、国库集中收付、政府采购等各项财政改革的不断深入，现行科目体系的弊端也越来越明显，主要表现在于以下几个方面：

一是与市场经济体制下的政府职能转变不相适应。目前我国已基本建立社会主义市场经济体制，政府职能也发生了很大转变，市场在资源配置中的基础性作用日益发挥，政府公共管理和公共服务的职能日益加强，财政收支结构也发生了很大变化。但作为反映政府职能活动的预算收支科目，如基本建设支出、科技三项费用、流动资金等仍然是按照过去政府代替市场配置资源的思路设计的。无法体现目前政府职能转变和公共财政的实际。……