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关于对市级机关事业单位实行国库集中支付和会计集中核算的通知

市委各部门，市直各单位：
为认真贯彻落实中共中央、国务院和中央纪委关于实行国库集中支付制度的精神，进一步规范我市财政支出和会计核算行为，根据市委、市政府重点工作目标要求，决定在我市实行国库集中支付制度，并对市级机关、事业单位和市财政性资金投资基建项目建设单位实行会计集中核算，现将有关问题通知如下：
一、实行国库集中支付和会计集中核算的重要意义
国库集中支付是指以国库单一账户体系为基础，以银行适时清算系统和财政信息系统为保证，资金支付以国库集中支付为主要形式的国库管理制度。
会计集中核算是指在单位预算体制不变、 财务管理机制不变、会计主体法律责任不变的前提下，按照“集中管理，统一开户，分户核算”的原则，对党政机关、事业单位以及项目建设单位的会计业务实行集中核算的制度。
实行国库集中支付和会计集中核算，是适应社会主义市场经济体制和WTO规则的需要；是规范政府行为，促进政府“五项工程”建设，从源头上预防和治理腐败的重大举措。实施这一制度，有利于规范会计行为，提高会计信息质量，加大财政资金的管理和监督力度，为全面实现国库集中支付，构筑公共财政框架奠定基础。……