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关于加快财税结构调整推进财源建设的意见

近几年来，全市认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，坚持"发展是主题、调整是主线、招商是重点、实干是关键、稳定是基础"的工作方针，解放思想、干事创业，经济发展及财源建设保持了良好的发展势头，突出表现在：投入逐年增加，发展速度加快，经济运行质量好、效益高。与此相适应，财政收入连年较大幅度增长，保障能力有所提高。但突出存在着：财政收入总量小、结构不合理、人均水平低、与全省平均水平差距大等问题。为进一步调整优化财税结构，增强财政实力，并以此为目标导向全市经济结构调整，尽快提高产业结构层次和经济运行质量，促进财源建设再上新水平。特提出以下意见：
一、 指导思想
从我市实际出发，近期加快财税结构调整、推进财源建设工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，落实科学发展观的要求，围绕提高"三个比重"（即地方财政收入占GDP的比重、税收收入占地方财政收入的比重、地方财政收入占财政总收入的比重）、增强财政实力、提高财政保障能力的目标，调整优化财税结构，并以此导向全市经济结构调整、产业升级和运行质量进一步提高，推动财源建设再上新台阶，尽快实现财政经济状况的根本好转。……