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非税收入管理经验交流材料
*县实行综合财政预算充分发挥非税收入作用

为了加强非税收入管理，定陶县对全县行政事业单位实行综合预算管理，做法如下：

（一）改革资金管理体制，完善综合财政预算管理体系。根据财政部和省市文件精神，结合定陶实际，重新界定了非税收入的性质、管理体制、管理职责、收支管理、收费和票据管理、银行开户管理、预算和决算、奖惩等，以管理预算内资金的模式管理非税收入。

（二）调查摸底，确保预算基数。针对非税收入来源多样化和收支情况复杂的特点，财政局组织第二预算管理局、预算、行财、大检办等科室进行摸底，对有非税收入的单位前三年的收支情况进行认真检查，对单位收费项目、收费依据、收费标准以及金额进行落实，对单位人员结构、工资结构、电话、车辆等支出基础数字进行测算。

（三）认真编制单位综合财政预算。综合财政预算管理依据以下原则：“核定收入任务，收入全额上缴，支出统筹安排，结余政府调控，超收比例分成”。收入、支出、上缴政府调控资金数由政府下达计划指标给各执收单位。

=、核准单位收入基数。在调查摸底的基础上，对单位的收费项目和标准进行认真审定后，对单位非税收入的核定，以_年收入为基数，参照前三年的收入情况和_年的收入增减因素，确定_年收入计划（含经营收入）；财政预算内拨款由财政局有关股室提供。将预算外和预算内收入捆在一起作为单位的收入基数。……